您现在所在的位置:首页 > 历史文化 > 正文
浅析烟站建设工作问题与对策
2018-10-10 中国要闻网
分享:

     随着人们时尚消费、健康消费理念趋于科学化,卷烟销量需求相对减少,烟叶原料结构性供需矛盾突出,烟农增收得不到保障。为认真贯彻落实“稳定规模、优化结构、提高质量、增加效益”和“五稳五进”的工作思路和举措,为实现烤烟稳定健康发展,基层烟站建设需进一步创新、改革与完善。

     1基层烟站建设意义
     基层烟站是烟叶工作的基础,是卷烟原料生产的“第一车间”,是企业联系烟农、政府的桥梁和纽带,是塑造行业社会形象展示的重要窗口,也是企业稳定发展的基石[1]。在新形势下,加强烟站的建设研究与探索,其意义更加凸显,笔者就基层烟站建设问题进行浅谈分析。

     2 烟站建设现状
     过去一段时期,基层烟站的建设工作在上级烟草部门统筹管理下,稳步推进,取得一定的成效,但是,基层烟站作为企业与烟农、政府联系桥梁及纽带的作用没有得到巨大发挥,距优秀烟站建设差距还很大,当前还存在许多噬待解决的问题。
     2.1基础设施滞后
     2.1.1建筑面积小

     库房容积面积不足,配套功能不齐全,预验制度、密码收购等较先进的收购手段无法落实,从而影响了烟叶收购等级质量,影响了收购进度,严重挫败了烟农种烟积极性,影响政府种烟发展思路,导致政府、烟农意见多多。
     2.1.2工作生活条件简陋
     烟站工作环境存在“三难”:即住房难、工作难、管理难;生活条件艰苦:停水停电、交通不便、通讯不畅,从而导致职员人心不稳定,工作没有及时落实,效率低下,烟叶生产整体水平无法提升。
     2.2管理队伍素质低下
     第一:受轻生产、重经营传统观念的影响,烟站存在“三多”现象:即组织纪律观念淡薄多,文化知识水平低多,老弱病残多。
     第二:烟站存在“三低”现象:即管理素质低、政治地位低、劳保福利低,烟站不是技术服务指导站,而是成了“收容站”。
     第三:烟站存在“三少”现象:学习深造机会少、烟叶生产科技含量和科技成果转化率少、竞技提拔少,从而导致技术力量薄弱,管理能力提升慢。
     2.3机构设置粗放
     根据生产量需要,每个烟站必须配备3-5人左右,而实际工作中,大部分只配站长(副站长)、生产技术员(兼管会计)和定级员三职员,形成烟站机构设置不健全,各项管理制度不规范,人员职权模棱不清,管理混乱且粗放。

     3烟叶基层站建设对策
     加强基层烟站建设,按照国家局《基层烟站建设发展纲要》为依据,坚持以硬件带软件,以规范促发展,以管理促效率,通过改造和完善,使其成为规划合理、经济实用、功能齐全、制度健全、队伍精干、收购手段现代化、技术指导服务一流的标准化烟站[2]。
     3.1绘就总体规划,加强组织保障
     3.1.1明确职能蓝图
     烟站在行业发展中一直发挥着重要作用,设立之初,主要承担烟叶生产实用技术推广、指导和烟叶收购的职能。随着行业的发展壮大,烟站需要承担更多的任务,如现代烟草农业建设、科技创新、烟技员、烟农、专业化服务队伍建设、党建及安全保障等工作。
     3.1.2明确建设标准
     国家局一直高度重视烟站建设,严格贯彻落实《基层烟站建设发展纲要》,以国家局烟站建设标准规范为行动指南,加强领导负责制,加强组织保障,认真做好烟站标准化建设工作。
     3.1.3注重人文融合
     在明确烟站职能定位、建设标准规定动作的基础上,可以将当地地域文化、上级商业公司企业文化等有机结合起来,形成烟站建设具有较为鲜明的文化特色,增强烟站活力。
     3.2完善基层烟站任务
根据《中华人民共和国专卖法》,和烟草公司下达的任务,组织好烟叶生产和烟叶收购,执行有关收购政策和国家标准,高效落实技术标准,完成生产和收购计划。
     3.3完善基础设施建设
     收购站总体布局应设立3区分离原则,即生活区,工作区,货场区,自成单元,互相隔离,互不干扰。根据收购量建设散烟库、成包库、包装物库和收购验收室。办公区要有办公室、微机收购控制室、治安室。生活区要设立职工食堂、茶水炉、消防等设施。院内清洁干净,交通便利,通讯发达,为职工创造一个良好的工作和生活环境。
     3.4基层烟站队伍建设
     加强教育培训工作,分期分批进行技术轮训或选送到大专院校进行定向培训,提高基层站人员的政治和业务素质。通过一系列学习锻炼,逐步改善基层站人员的知识结构,提升中等专业以上技术水平和服务管理能力,岗位工资和奖金适度向基层一线倾斜,适当提高基层烟站人员的福利待遇,从而达到稳定职工队伍目的。
     3.5制度管理规范化
     基层烟站建设是贯彻国家局提出的“一要规范,二要改革,三要创新”指导方针,首先要合理设置人员,改善人员结构。其次要明确岗位职责范围,做到分工明确,责任到岗到人,奖罚分明。第三务实创新、加强管理、提高效益、强化为烟农服务的紧迫任务。认真贯彻执行国家局《关于加强烟叶基层站建设的意见》,严格落实市公司烟站精益管理6S管理模式,即整理(Seiri)、整顿(Seiton)、清扫(Seiso)、清洁(Seiketsu)、素养(Shitsuke)、安全(Safety),同时完善考核激励机制,加强烟站制度化管理,提升烟站的综合管理水平[3]。
     3.6加强基层烟站改革创新
     改革创新是基层烟站发展的强大动力。加快数字信息建设,实现日常工作信息化,完善烟农信息化安全保障体系,全面推广实施烟叶生产收购信息化管理,着力基层,着眼烟农,着眼创新发展,实践推动创新,提升服务水平,真正把基层烟站建设成为烟草专卖政策的宣传中心、生产技术的服务中心、烟用物资的供应中心、烟叶收购的管理中心四位一体的综合性烟叶工作站。

     4 结论
     基层烟站是整个烟叶工作的基础环节,加强基层烟站建设、夯实基础管理、增强基层烟站活力、规范基层烟站生产经营是深化行业改革,实现科学发展的迫切需要,是推动行业持续健康发展的必然要求。我们不断解放思想,积极探索,改革创新,进一步建设好管理好新形势下基层烟站工作,为烟草行业的健康稳步发展发挥应用贡献。

    湖南省邵阳市烟草公司 戴勇强

评论总数:0 [ 查看全部 ]网友评论
评价:
    
表情:
验证码:     
网友评论

发表评论请注意文明用语言遵守《互联网新闻信息服务管理规定》及中华人民共和国其他各项有关法律法规,您在本站评论发表的言论,本站有权在网站内保留、转载、引用或者删除!

北京市东城区(邮编:100000) E-mail:chinahotnet@yahoo.com.cn
CopyRight @ 2005-2013 中国要闻网 All Right Reserved 京ICP备 13044652