《意见》坚持整体规划,突出全国“一盘棋”,明确强化全国一体化政务服务平台对跨地区、跨部门电子证照应用服务的统筹,对推动电子证照全国互认,构建电子证照应用协调机制,推进电子证照标准化规范化,以及提升电子证照数据质量等方面提出了具体措施。《意见》的出台,对于构建全国一体化的电子证照建设应用格局指明了方向。
落实好《意见》要求,重点要做好三个统筹。
一是统筹数据。将电子证照纳入政务服务、电子政务以及数据资源体系一体规划和服务。一方面,构建实体证照与电子证照同步生成和制发的机制,确保电子证照生成及时、数据准确;另一方面,推动历史证照电子化,确保电子证照“全量制发”。充分依托全国一体化政务服务平台、政务服务便民热线等渠道,搜集和处理电子证照数据质量问题,提升电子证照标准化规范化水平,确保电子证照产的出、拿的到、用的好。
二是统筹标准。建立健全电子证照标准体系,行业主管部门要牵头制定完善本行业数据治理、证照制发、应用服务等相关标准,全面推行“一证一标”,支撑电子化应用和全国互通互认。
三是统筹业务。将电子证照应用与“证照分离”、“一业一证”等改革紧密衔接,统筹推进政务服务“跨省通办”“一网通办”。
按照国家部署要求,山东省坚持“一盘棋”推动,将电子证照建设应用工作纳入数字强省建设规划统筹推进,按照“业务—系统—数据”相匹配的原则,加强证照数据生产,推动数据统一归集,电子证照统一制发。在婚姻、户籍、不动产等重点领域稳步开展历史数据电子化,提升证照数据覆盖面和精准度。在此基础上,依托“爱山东”移动政务服务平台,建立个人和企业的“电子卡包”,提供“记录一生、管理一生、服务一生”全生命周期服务。目前,“电子卡包”已接入了身份证、社保卡、驾驶证、行驶证、老年人优待证、营业执照等400多类电子证照,支持企业群众通过手机自主“亮证”,取得明显成效。