数字经济的快速发展，无疑需要新型数字基础设施建设的全力支撑。以数字化为核心的新基建，已经被证明能极大地促进千行百业的技术革新和流程改造，从而满足新型服务业和新经济的发展需求。

　　作为新基建的核心组成内容，数据中心已经被认为关乎到新经济发展的重中之重。围绕数据中心的建设和运营，国家相关部委近年来也曾出台多份文件做出具体指导。

　　由于“双碳”目标的提出，当前国家对数据中心的碳排放问题愈发重视。12月8日，发改委等四部门联合印发《贯彻落实碳达峰碳中和目标要求  推动数据中心和5G等新型基础设施绿色高质量发展实施方案》，对数据中心的“双碳”做出要求。

　　根据来自多方的数据，国内存量数据中心机架已经达到了300多万到400万之间，而未来几年的新建规划可能在120万个机架左右，这就意味着对存量机架进行节能改造，将会对减少数据中心的碳排放总量起到决定性的作用。

　　数据中心企业面临的生存命题

　　众所周知，在政策的强制性要求以及各种技术的加持之下，当前新建的数据中心已经可以将PUE降到1.3以下——这个指标也是新建的前提，达不到就绝对不能开工。

　　但是，现有的很多数据中心的PUE却远远高于1.3，甚至达到了1.8以上。严瀚表示，“存量数据中心对于碳中和的实现挑战更大，而它能起到的优化作用也是不言而喻的。”

　　与此同时，政府对数据中心的规划、建设等，也做出了科学和审慎的要求，确保在整个生命周期中，有效地降低数据中心的总体碳排放。

　　譬如在规划阶段的“等量替代”，意思是新建一个数据中心，企业需要将存量数据中心的碳排放降低下来，新建的数据中心项目才有可能审批通过。

　　然而，规划与实际之间，往往会有落差。很多新建数据中心设计的PUE是1.3，但是在落地之后却成了1.6、1.7，甚至更高，与此前的目标相去甚远。