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全力优化营商环境 上海洋山口岸实现监控数字化、管控“触角”延伸
中国要闻网 2020-09-03

  上海9月3日电 (陈静 周晓东 叶真于)今年,虽经历新冠肺炎疫情冲击,但上海洋山港率先复苏:3月,生产运营已恢复正常,至7月底,洋山港单日吞吐量达到71398标箱。其中,洋山四期自动化码头以1.6万标箱刷新了码头昼夜作业记录,提振了经济信心。

  搭建信息高速公路;推进码头视频监控数字化改造,为口岸管控安装“千里眼”,采取高效便捷办事方式,洋山边检部门为口岸安全运营提供了强力保障,提升口岸综合竞争力,助力优化营商环境。

洋山边检站在严格落实防疫措施的前提下兼顾口岸管控和通关服务。 周晓东 摄
洋山边检站在严格落实防疫措施的前提下兼顾口岸管控和通关服务。 周晓东 摄

  记者3日走访了作为洋山口岸建设的参与者和管理者——洋山边检站。今后,洋山口岸将切实打通“窗口”“卡口”“梯口”信息断点,推进推船舶梯口智能抵进监控系统、卡口管理系统和人员精准管控系统等建设。

  洋山边检站站长龚耀接受记者专访时透露,该站启动新一轮综合勤务模式改革,建成了智能指控一体化平台,升级人脸比对和测温功能模块。边检部门实现了对一线警力、执勤车辆和靠港外轮等信息的综合实时掌控,扩展了边检卡口管理系统部署范围。

  据了解,2019年8月,中国(上海)自由贸易试验区临港新片区正式揭牌。作为全国唯一的特殊综合保税区,洋山港实施具有较强国际市场竞争力的开放政策和制度。随着长三角一体化战略的推进,如今,洋山港汇集了近80条国际班轮航线,覆盖6大洲、4大洋,集装箱年吞吐量从2005年的324万标箱激增至2019年的1980万标箱。每天数万个集装箱从这里运往全世界。统计数据显示,洋山边检站年查验入出境(港)船舶数量从开港的2000余艘次增长至9100余艘次,船型从第四代、第五代的5000-8000标箱级集装箱船升级到最新一代24000标箱级超级集装箱巨轮。

洋山边检站架设远程实时视频图传系统,通过部署多个移动监控点实现锚地视频电子巡检,进一步延伸管控“触角”。 周晓东 摄
洋山边检站架设远程实时视频图传系统,通过部署多个移动监控点实现锚地视频电子巡检,进一步延伸管控“触角”。 周晓东 摄

  据龚耀介绍,在新模式下,通过智能指控一体化平台,洋山边检站勤务指挥中心实现了扁平化、可视化指挥,可灵活调配一线警力。作为海港边检,大量数据需要通过网络传送处理。洋山边检站协调码头企业拓宽东海大桥专用光纤通路,架起了“信息高速公路”,提升了信息传输速率。

  据了解, 在视频监控数字化改造中,边检部门先后完成了码头现场等多处联动监控中心的建设,接入了辖区各码头及执勤点共90路数字高清监控视频,大大增强了灵活性。

  东海绿华山锚地是上海港唯一具备过驳减载、待泊补给、半潜作业和避风抢险条件的综合锚地,被称为“国际锚地”。每天有大量国际航行船舶在此作业,如何堵塞管控漏洞、加强搭靠船舶及人员管理,成为紧迫课题。龚耀表示,技术革新为口岸管控装上了“千里眼”。

  据介绍,洋山边检站在锚地减载平台、交通艇及物资供应运输船舶上架设远程实时视频图传系统,通过部署多个移动监控点实现锚地视频电子巡检,进一步延伸管控“触角”。如今,民警在屏幕前只需轻点鼠标就能看到35海里外东海锚地的实时画面。

  龚耀告诉记者,目前洋山边检站正推进船舶梯口智能抵进监控系统等建设,运用大数据和结构化分析手段,实时、精准掌握进出港区和登离轮的人员信息、位置,切实打通信息断点,强化对登离轮人员全程监管。这样,民警可以把更多精力转向后台核查、数据排查等工作。

  边检部门打造“八个办”:“马上办、网上办、预约办、靠前办、接力办、协同办、限时办、一次办”,这些举措进一步优化营商环境,提升口岸综合竞争力。2020年以来,“马上办”为靠泊洋山港的国际航行船舶累计节约了1000多小时的作业时间 ;“一次办”累计为海工企业节约拖轮费用近百万元人民币(下同);“网上办”使6500余名办证人员免去了窗口奔波,特别是新冠肺炎疫情发生以来,网络申办登轮证、搭靠外轮许可证等比例达到了95%以上……

  今年3月9日,疫情期间,洋山港还成功破解中国船员换班难题,率先开启船员调换封闭式转运通道, 至今已帮助3200余名中国船员登离轮换班,助力航运业复工复产。 (完)

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